第一百零三章 恩泽 (第1/2页)
渔阳城头秋风呼啸，几个月以来北疆接连的战事总算画上句号。
随着最后一座孤城归降，守将束手被擒，千里幽南彻底安定。泉州、雍奴、渔阳几处城池连成一片，肥沃的田地，出产盐铁的重地，连通海河的水运码头，全都落到廖化手里。自此涿郡的势力跨过河流，盘踞幽州南部，再也不是从前缩在边郡狭小地界的一方势力。
可打下地盘容易，守住基业却格外艰难。
公孙瓒统治幽南这么多年，一心只知道征兵打仗，搜刮百姓供养军队，从来没有安抚地方、夯实根基的想法。这里赋税一层叠一层，各种徭役没完没了，乡间青壮年常年被强行征兵，战死沙场，再也回不到故土；村里只剩老弱妇人耕种贫瘠田地，还要被官府层层盘剥。
铁矿、盐场全被军中将领私自把控，好处尽数落入权贵腰包，百姓受尽苦楚，商人不敢前来做生意，城镇日渐萧条。幽南看着地盘广阔，内里怨气积压许久，只是一副空架子，各处隐患一直在暗中发酵。
廖化站在渔阳城楼，风吹动身上衣裳，他低头望着城里慢慢复苏的烟火景象，神色沉静。
战场上打赢战事，攻下城池，不过争短暂的输赢；想要在乱世长久立足，称霸一方，终究要安抚百姓，筑牢根基。靠着厮杀抢来的土地，如果只懂征战，不顾民生，早晚都会化为泡影。
拿定主意之后，廖化当天迁入渔阳郡府处理公务，让戏志才总管全境大小内政，打算清除公孙瓒留下的旧弊病，给幽南定下长久安稳的规矩。
郡府大堂之中，文武官员分站两边，士兵列队护卫，场面整齐肃穆。
戏志才拿着写好新政的竹简站在厅堂中央，一条条讲出新定下的赋税、盐铁开采、屯田、官吏治理的规矩，通告整个幽南。
新政第一件事便是减轻百姓负担，废除公孙瓒时期所有苛捐杂税和繁重徭役，今年全境的粮食赋税全部免除，让饱受战火压榨的百姓得以喘息过日子。
其次更改盐铁管理方式。从前公孙瓒官府独断垄断山海资源，抬高价钱搜刮钱财，工匠和百姓苦不堪言。新规改成官府监管，百姓开采劳作，官府只抽取三成税收补充军费府库，剩下收益全归工匠和矿工，民间开采锻造的行当一下子兴旺起来。
另外收留逃难流民，大规模开垦荒地。幽南连年打仗，村落破败，田地荒芜，上万百姓四处漂泊没有依靠。官府清查流民补上户籍，统一分发农具粮种，开垦出来的荒地三年不用交税，劝说百姓回乡耕种，荒废的乡野慢慢恢复生机。
接着放开商贸，疏通河道。泉州渤海渡口、雍奴内河航道全部开放，撤掉各处私自设立的关卡赋税，安抚来往商人，南北物资流通，沉寂许久的水运再次热闹起来。
最后整顿官场风气。排查幽南原有官吏，贪污残暴、跟着公孙瓒祸害百姓的人，全部撤职关押从严治罪；为官勤恳清廉，真心归顺的官员，照旧任职，根据能力提拔任用。
新政推行开来，很快传遍幽南各个城乡。
积攒多年的民怨一下子消散干净，边地百姓常年被战乱苛政折磨，早就活得惶恐压抑，从来没有见过这般体恤百姓的政令。短短几天，在外逃难的百姓纷纷回乡登记户口，大片荒地有人耕种，河道商船接连往返，街上商铺重新开张，到处都是复苏的景象。
渔阳府门外，每天都有百姓扶老携幼，自发跪拜，感念廖化的恩德。长久笼罩幽南的阴霾散去，百姓彻底一心归附。
堂下一众将领看着这番变化，心里全都十分佩服。
性子直率的典韦感慨道：“主公带兵打仗，碾压各路群雄没人能比，治理地方也能造福万民。公孙瓒守着大片土地，只知道耗尽资源压榨百姓，他走向败亡本来就是注定的事。”
于毒、王当出身底层，见过太多乱世流离，看多了诸侯征战盘剥百姓，感触更深。天下诸侯，有的喜好杀戮，有的贪图钱财，有的执着开战。唯独自家主公，打仗时干脆利落击溃敌人，治理地方便安抚百姓稳固根基，文治武功样样出众，眼界格局远超其他诸侯。
安顿百姓之外，壮大军备依旧是乱世生存的根本。
幽南得天独厚，坐拥渔阳铁矿、泉州海盐、雍奴水运三样得天独厚的资源，是北疆最富庶的根基。可惜公孙瓒白白占着宝地，铁矿工坊只能打造粗糙普通的兵器，浪费了大好条件。
廖化清楚乱世比拼的终究是军备和国力，便安排戏志才打理渔阳铁矿军务，收拢境内几十处矿场和锻造工坊，召集所有手艺精湛的工匠，统一锻造标准，把涿郡成熟的精良兵器打造方法推行到幽南。
南北锻造力量合在一起，涿郡原本的军备底子加上幽南铁矿资源，打造兵器的实力直接翻了一倍。
廖化亲自定下全军兵器铠甲的新标准，全部重新改良更换：重甲步兵配上双层精铁铠甲、破甲长戟、加固巨盾，防御和攻坚能力大大提升；赵云手下骑兵换上轻便锁子甲、马槊、强弓，兼顾行军速度和厮杀本事。军中老旧破损的兵器全部回炉重铸。
十几天时间，渔阳工坊熔炉昼夜燃烧，火光照亮黑夜，打铁的响声整日不停。大量精铁入库，新的铠甲兵器越堆越多，军械仓库日渐充实，涿郡军队的实力肉眼可见地变强。
与此同时，泉州盐场由官府监管，定下晾晒、储存、运输的规矩。海盐是军民必不可少的物资，掌控这里的盐产，就握住了北疆物资命脉，往后军队再多，征战多久，食盐供给都不会短缺。
雍奴河道彻底修整疏通，粮草、铁矿、布匹、兵器顺着河水快速运送，涿郡和幽南物资互通，水运效率比陆路高出十倍，整体根基越发牢固。
内政和军备稳步推进，投降将士的安置也安排妥当，赏罚有度，尽显包容的气度。
严纲、公孙越、田纲三名幽州主将依旧关在渔阳牢狱，等大局安稳，廖化再亲自处置。他不会以胜利者的姿态欺压众人，以礼相待，只要值得任用，便打算给他们机会。
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